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アラスカの並外れた資源ポテンシャルの解放

米国憲法および米国の法律により大統領として私に与えられた権限に基づき、ここに命令する:

第1条。背景。アラスカ州は、エネルギー、鉱物、木材、海産物などを含む豊富でほとんど未開発の天然資源を保有している。この天然資源の富を解き放つことは、国民の繁栄を高め、将来の世代に向けて国の経済的および国家安全保障を強化するのに役立つ。これらの資源を可能な限り開発することで、米国民に価格の緩和をもたらし、高品質の雇用を創出し、貿易不均衡を改善し、国の世界的なエネルギー支配を強化し、地政学的紛争の場で外国勢力がエネルギー供給を武器化するのを防ぐことができる。

しかし、この機会を解き放つためには、アラスカの主権と国の利益のためにこれらの資源を責任を持って開発する能力に対する攻撃を直ちに終わらせる必要がある。したがって、前政権が実施したアラスカの州および連邦土地における資源開発を特に標的とした懲罰的な制限を直ちに逆転させることが不可欠である。

第2条。政策。米国の政策は以下の通りとする:

(a) 国の利益およびアラスカを故郷と呼ぶ米国民のために、アラスカの広大な土地と資源を最大限に活用すること;

(b) アラスカ内の連邦および州土地にある天然資源の開発と生産を効率的かつ効果的に最大化すること;

(c) アラスカにおけるエネルギーおよび天然資源プロジェクトの許可とリースを迅速化すること;および

(d) アラスカの液化天然ガス(LNG)ポテンシャルの開発を優先し、アラスカ産LNGを米国の他の地域および太平洋地域の同盟国に販売および輸送すること。

第3条。特定の機関の行動。(a) 内務長官、商務長官(海洋大気局次官を通じて)、陸軍長官(公共事業担当陸軍次官補を通じて)を含むすべての行政部門および機関の長は、利用可能なすべての法的権限と裁量を行使し、以下のことを行うために必要なすべての措置を講じるものとする:

(i) 本命令の第2条に規定された政策と矛盾するすべての規制、命令、ガイダンス文書、政策、およびその他の類似の機関の行動(2021年1月20日から2025年1月20日までの間に発布、発行、または採択された機関の行動を含むがこれに限定されない)を撤回、取り消し、改訂、修正、延期、または免除すること;および

(ii) アラスカLNGプロジェクトに関連するすべてのパイプラインおよび輸出インフラの許可を含むアラスカのLNGポテンシャルの開発を優先し、そのような開発に関連する経済的および国家安全保障上の利益を適切に考慮すること。

(b) 本項(a)に概説された行動に加えて、内務長官は、利用可能なすべての法的権限と裁量を行使し、以下のことを行うために必要なすべての措置を講じるものとする:

(i) 2021年6月1日付の内務省令3401(北極国立野生生物保護区における沿岸平原石油ガスリースプログラムに関する包括的分析および一時停止)を撤回すること;

(ii) 北極国立野生生物保護区内のすべてのリースの取消を取り消し(内務長官が本命令の第2条に記載された政策利益と一致すると判断するリース取消を除く)、沿岸平原石油ガスリースプログラムを通じて追加のリースを開始し、北極国立野生生物保護区内のリースからの石油ガスの探査、開発、および生産に必要なすべての許可、通行権許可、および地役権を発行すること;

(iii) 「沿岸平原石油ガスリースプログラム補足環境影響声明書」と題された最終補足環境影響声明書を取り消すこと。この声明書は、「アラスカ沿岸平原石油ガスリースプログラム補足環境影響声明書の最終版の提供に関する通知」89 Fed. Reg. 88805(2024年11月8日)に言及されている;

(iv) 2024年12月8日付の「沿岸平原石油ガスリースプログラム決定記録」と題された決定記録に基づいて付与されたすべての活動および特権に一時的なモラトリアムを課し、その決定記録を法的欠陥および関連する公益の観点から再検討し、必要に応じてそのような欠陥、利益、および環境影響に関する新たな包括的分析を実施すること;

(v) 「沿岸平原石油ガスリースプログラムの最終環境影響声明書」と題された最終環境影響声明書を復活させること。この声明書は、「提供に関する通知」84 Fed. Reg. 50472(2019年9月25日)に言及されている;

(vi) 2020年8月21日付の「沿岸平原石油ガスリースプログラム決定記録」と題された決定記録を復活させること。この決定記録は、「2021年アラスカ沿岸平原石油ガスリース販売の通知および販売詳細声明書の提供に関する通知」85 Fed. Reg. 78865(2020年12月7日)に言及されている;

(vii) 1971年12月28日に内務次官補によって署名された公有地命令5150およびその後の修正、変更、または訂正に対する変更、取り消しの可能性を評価すること;

(viii) 2024年6月27日付の「アンブラー道路補足環境影響声明書決定記録」と題された決定記録に基づいて付与されたすべての活動および特権に一時的なモラトリアムを課し、その決定記録を法的欠陥および関連する公益の観点から再検討し、必要に応じてそのような欠陥、利益、および環境影響に関する新たな包括的分析を実施すること;および2020年7月23日に土地管理局および米国陸軍工兵隊によって署名された「アンブラー道路環境影響声明書共同決定記録」と題された決定記録を復活させること。この決定記録は、「アンブラー鉱山地区産業アクセス道路環境影響声明書の決定記録の提供に関する通知」85 Fed. Reg. 45440(2020年7月28日)に言及されている;

(ix) 土地管理局の最終規則「アラスカ国立石油保護区の管理および保護」89 Fed. Reg. 38712(2024年5月7日)を取り消すこと;

(x) 土地管理局が2025年1月16日にウェブサイトに掲載した、アラスカ国立石油保護区内の既存の特別区域および新規および修正された特別区域における自給資源価値の保護の実施に関連するすべてのガイダンスを取り消すこと;

(xi) キングコーブコミュニティとコールドベイにある全天候空港の間の道路回廊の迅速な開発を促進すること;

(xii) 2022年4月25日付の「アラスカ国立石油保護区統合活動計画決定記録」(NEPA No. DOI-BLM-AK-R000-2019-0001-EIS)に基づいて付与されたすべての活動および特権に一時的なモラトリアムを課し、その決定記録を法的欠陥および関連する公益の観点から再検討し、必要に応じてそのような欠陥、利益、および環境影響に関する新たな包括的分析を実施すること;

(xiii) 土地管理局の最終規則「アラスカ国立石油保護区の管理および保護」89 Fed. Reg. 38712(2024年5月7日)および土地管理局の通知「アラスカ国立石油保護区内の特別区域」89 Fed. Reg. 58181(2024年7月17日)を取り消すこと;

(xiv) 2017年5月17日付の内務省令3352(アラスカ国立石油保護区)を復活させること。この命令は、「内務省の国内エネルギーに潜在的に負担をかける行動のレビューに関する最終報告」82 Fed. Reg. 50532(2017年11月1日)に言及されている;および2020年12月31日付の「アラスカ国立石油保護区統合活動計画決定記録」と題された決定記録を復活させること。この決定記録は、「アラスカ国立石油保護区統合活動計画最終環境影響声明書の提供に関する通知」85 Fed. Reg. 38388(2020年6月26日)に言及されている;

(xv) 以下の公有地命令を元の形で復活させること:

(xvi) アラスカ先住民の土地を信託に取り込むことに関する内務省のすべてのガイダンスおよびアラスカ先住民企業による選択のために土地を撤回するすべての公有地命令を直ちに再検討し、内務省の行動が1958年アラスカ州法(公法85-508)、アラスカ国家利益土地保護法(ANILCA)(16 U.S.C. 3101 et seq.)、1971年アラスカ先住民請求解決法(43 U.S.C. 1601 et seq.)、アラスカ土地移転加速法(公法108-452)、および43 U.S.C. 1629g-1に基づくアラスカ先住民ベトナム戦争退役軍人土地割当プログラムと一致することを保証するために、そのような機関の行動を取り消すべきかどうかを判断すること;

(xvii) 2024年11月12日付の「中央ユーコン決定記録および承認された資源管理計画」と題された決定記録を取り消すこと。この決定記録は、「アラスカ中央ユーコン資源管理計画/環境影響声明書の決定記録および承認された資源管理計画の提供に関する通知」89 Fed. Reg. 92716(2024年11月22日)に言及されている;

(xviii) 国立公園局の通知「アラスカ中央ユーコン草案資源管理計画/環境影響声明書の提供に関する通知」85 Fed. Reg. 80143(2020年12月11日)に言及されている草案資源管理計画および環境影響声明書を再実施すること;

(xix) 国立公園局の最終規則「アラスカ;国立保護区における狩猟および罠猟」89 Fed. Reg. 55059(2024年7月3日)を取り消し、国立公園局の最終規則「アラスカ;国立保護区における狩猟および罠猟」85 Fed. Reg. 35181(2020年6月9日)を元の形で復活させること;

(xx) 北極国立野生生物保護区の沿岸平原に先住民の聖地を設立するための米国魚類野生生物局への保留中の要求を拒否すること;

(xxi) アラスカ州の水路を直ちに再検討し、土地管理局に、アラスカ州と協議の上、1953年改正水中土地法(43 U.S.C. 1301 et seq.)および1976年連邦土地政策管理法(43 U.S.C. 1745)の第315条に基づく記録可能な利益放棄を準備し、適切な場合にはそのような水路の所有権を州に復活させるための推奨を提供するよう指示すること;

(xxii) 内務省のすべての局に、狩猟および漁業のアラスカ文化的意義およびANILCAによって要求される自給管理の法的優先順位を考慮し、公共土地におけるアラスカ人の狩猟および漁業の能力に影響を与える土地管理計画またはその他の規制を制定する前に、州の魚類野生生物管理機関と有意義な協議を行い、可能な限り連邦土地における狩猟および漁業の機会が州土地における同様の機会と一致することを保証するよう指示すること;および

(xxiii) 国防長官と協力して、アラスカからのエネルギー資源の開発および輸出を直ちに達成するために必要な権限および公共および民間資源を特定および評価し、その評価を大統領に提出すること。

(c) 本項(a)に概説された行動に加えて、農務長官は、「特別区域;道路未整備地域保護;アラスカの国有林システム土地」と題された最終規則および決定記録88 Fed. Reg. 5252(2023年1月27日)によって許可されたすべての活動および特権に一時的なモラトリアムを課し、その規則および決定記録を法的欠陥および関連する公益の観点から再検討し、必要に応じてそのような欠陥、利益、および環境影響に関する新たな包括的分析を実施するものとする。さらに、農務長官は、「特別区域;道路未整備地域保護;アラスカの国有林システム土地」と題された最終規則85 Fed. Reg. 68688(2020年10月29日)を復活させるものとする。

(d) 本項(a)に概説された行動に加えて、陸軍長官(土木工事担当陸軍次官補を通じて)は、アラスカ州知事から要請されたすべての支援を提供し、適用可能な法律に従って交通インフラの整備および維持を促進するものとする。そのような支援要請は、開始前に国防長官、内務長官、および経済政策担当大統領補佐官に承認のために送付されるものとする。

(e) 陸軍次官補(土木工事担当)は、陸軍長官の指示の下、アラスカ州における重要なプロジェクトを妨げ、遅らせ、またはその他の方法で遅延させる可能性のあるすべての機関の行動を直ちに再検討、改訂、または取り消すものとする。

(f) 商務長官は、内務長官と調整の上、アラスカ州における重要なプロジェクトを妨げ、遅らせ、またはその他の方法で遅延させる可能性のあるすべての機関の行動を直ちに再検討、改訂、または取り消すものとする。

第4条。一般規定。(a) 本命令は、以下のことを損なうまたは影響を与えるものと解釈されてはならない:

(i) 法律により行政部門または機関またはその長に与えられた権限;または

(ii) 行政管理予算局長の予算、行政、または立法提案に関する機能。

(b) 本命令は、適用可能な法律に従い、かつ適切な予算の利用可能性に従って実施されるものとする。

(c) 本命令は、米国、その部門、機関、または実体、その職員、従業員、または代理人、またはその他の者に対して、法律または衡平法上、いかなる当事者によっても執行可能な実体的または手続き的な権利または利益を創設することを意図しておらず、また創設しない。

ホワイトハウス、

2025年1月20日。

www.us-acna.info (2025.01.20.)