審査待ちの規制凍結

アメリカ合衆国憲法および法律により大統領として私に与えられた権限に基づき、すべての行政部門および機関に対して以下の措置を取ることを命じます：

(1) 2025年1月20日正午以降に大統領によって任命または指定された部門または機関の長が審査し承認するまで、連邦官報事務所（「OFR」）に規則を送付するなど、いかなる方法でも規則を提案または発行しないこと。部門または機関の長は、適用される法律に従い、この審査および承認の権限を大統領によって任命または指定された他の人物に委任することができる。行政管理予算局（「OMB局長」）の局長または代理局長は、緊急事態やその他の緊急の状況に対処するために必要と判断される規則、特に迅速な対応を必要とする法的または司法上の期限が設定されている規則を免除することができる。

(2) OFRに送付されたが連邦官報に掲載されていないすべての規則を直ちに撤回し、段落1に記載された審査および承認を受けること。ただし、段落1に記載された例外に従うこと。

(3) 適用される法律に従い、段落1に記載された例外に従って、この覚書の日付から60日間、連邦官報に掲載された規則、または何らかの方法で発行されたがまだ発効していない規則の有効日を延期し、規則が提起する事実、法律、および政策に関する疑問を審査することを検討すること。この60日間の期間中、適切かつ適用される法律に従って、この覚書により延期された規則が提起する事実、法律、および政策に関する問題について利害関係者がコメントを提供できるようにコメント期間を開くことを検討し、そのような規則に関する未解決の請願を再評価することを検討すること。適切かつ適用される法律に従い、これらの事実、法律、および政策に関する疑問を引き続き審査する必要がある場合、60日間を超えてさらに延期するか、通知およびコメントのために提案規則を公表することを検討すること。

(4) 段落3に記載された延期の後、事実、法律、または政策に関する重大な疑問を提起しない規則については、それ以上の措置を取る必要はない。事実、法律、または政策に関する重大な疑問を提起する規則については、OMB局長と協議の上、通知し、さらに適切な措置を取ること。

(5) 規制管理に関する適用される大統領令に常に従うこと。

この覚書で使用される「規則」は、アメリカ合衆国法典第5編第551条(4)に規定された定義に従う。また、1993年9月30日の大統領令12866号第3条(e)（改正済み）で定義された「規制行動」、および2019年10月9日の大統領令13891号（改善された機関ガイダンス文書を通じた法の支配の促進）第2条(b)で定義された「ガイダンス文書」も含む。したがって、この覚書の要件は、第5編第551条(4)で定義された「規則」だけでなく、最終規則または規制の制定を導くまたは導くことが予想される機関による実質的な行動（通常は連邦官報に掲載される）、照会通知、規則制定提案事前通知、および規則制定提案通知にも適用される。また、法的、規制的、または技術的な問題に関する政策、または法的または規制的な問題の解釈を定める機関の一般的な適用性および将来の効果を持つ声明にも適用される。

OMB局長は、この覚書の実施を監督し、この審査に関するすべての事項についての連絡はOMB局長に宛てること。OMB局長は、1995年の文書削減法（アメリカ合衆国法典第44編第35章に編入）に基づく未解決の情報収集を審査するプロセスを確立し、その審査に基づいて適切と判断される措置を取ることも許可される。

2025年1月20日正午以前に行われたこの覚書の目的を妨げる行動が特定された場合、私はこの覚書を修正または延長し、部門および機関の長にそれらの行動に対処するための措置を検討することを要求することができる。

OMB局長は、この覚書を連邦官報に掲載することを許可され、指示される。

この覚書は、適用される法律に従って実施されるものとする。