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大統領の「政府効率化省」労働力最適化イニシアチブの実施

米国憲法および米国の法律により大統領として私に与えられた権限により、ここに命令する:  第1条 目的。米国民に対する説明責任を回復するため、この命令は連邦官僚機構の重要な変革を開始する。無駄、肥大化、閉鎖性を排除することにより、私の政権は米国の家族、労働者、納税者、および政府システム自体を強化する。  第2条 定義。(a)「機関」とは、米国法典第44編第3502条で定義される意味を持つが、大統領府またはその構成要素は含まない。  (b)「機関長」とは、特にこの命令で指定されない限り、長官、管理者、委員長、またはディレクターなど、機関の最高位の職員を指す。  (c)「DOGEチームリーダー」とは、2025年1月20日の大統領令14158(大統領の「政府効率化省」の設立と実施)で定義される各機関の政府効率化省(DOGE)チームのリーダーを指す。  (d)「従業員」とは、米国法典第5編第2105条で定義される意味を持ち、行政部門に勤務し、その条項に基づいて従業員として資格を持つ個人を含む。  (e)「移民執行」とは、連邦移民法の調査、執行、または調査や執行の支援を指し、米国への滞在、入国、再入国、または雇用に関連する連邦移民法を含むが、移民給付の申請支援や移民法の執行を妨げる努力、または米国からの強制送還や退去を妨げる努力は含まない。  (f)「法執行」とは:    (i) 法律違反の防止、検出、調査、起訴、またはそのための収監に関与すること、またはその監督を行うこと、または    (ii) 連邦、州、地方、または外国政府の職員の個人の安全に対する脅威からの保護を指す。  (g)「臨時従業員」とは、5 C.F.R. part 316で定義される意味を持つ。  (h)「再雇用年金受給者」とは、5 C.F.R. part 837で定義される意味を持つ。  第3条 効率と生産性を最大化するための連邦労働力の改革。(a) 採用比率。2025年1月20日の大統領覚書(採用凍結)に基づき、行政管理予算局長は、効率改善と自然減を通じて連邦政府の労働力の規模を縮小する計画(計画)を提出する。この計画は、各機関が離職する4人の従業員に対して1人以上の従業員を採用しないことを要求する。この命令は、国税庁に適用される採用凍結には影響しない。この比率は、公共安全、移民執行、または法執行に関連する機能には適用されない。機関長は、2025年1月20日の大統領令14170(連邦採用プロセスの改革と政府サービスへのメリットの回復)に基づいて公布される連邦採用計画にも従う。  (b) 採用承認。各機関長は、DOGEチームリーダーと協議し、データに基づいた計画を策定し、新規のキャリア採用が最も必要な分野で行われるようにする。    (i) この採用計画には、新規のキャリア採用決定がDOGEチームリーダーと協議して行われることが含まれ、適用される法律に従う。    (ii) 機関は、DOGEチームリーダーが埋めるべきではないと評価したキャリア採用の欠員を埋めてはならない。ただし、機関長がそのポジションを埋めるべきと判断した場合は除く。    (iii) 各DOGEチームリーダーは、米国DOGEサービス(USDS)管理者に、機関の月次採用報告書を提出する。  (c) 人員削減。機関長は、適用される法律に従い、大規模な人員削減(RIF)を開始するための準備を迅速に行い、RIFの対象となる可能性のある分野で働く臨時従業員および再雇用年金受給者を連邦サービスから分離する。法令またはその他の法律で義務付けられていない機能を実行するすべての部署は、RIFで優先される。これには、すべての機関の多様性、公平性、および包括性のイニシアチブ、私の政権が停止または閉鎖するすべての機関のイニシアチブ、構成要素、または業務、および法令またはその他の法律で義務付けられていない機能を実行するすべての構成要素および従業員が含まれる。これらの従業員は、行政管理予算局のウェブサイトに掲載されている機関の緊急時計画に基づいて、通常は必須と指定されない。この項は、公共安全、移民執行、または法執行に関連する機能には適用されない。  (d) 規則制定。この命令の日付から30日以内に、人事管理局(OPM)長官は、5 C.F.R. 731.202(b)を改訂する規則制定を開始し、以下の追加の適格基準を含める:    (i) 一般的に適用される法的義務の遵守の失敗、納税申告書の適時提出を含む、    (ii) 通常の連邦サービスを妨げる規定の遵守の失敗、市民権要件を含む、    (iii) 5 U.S.C. 2302(b)(13)に従った適用される非開示義務の遵守を証明することを拒否し、連邦雇用中にそれらの遵守義務を守らないこと、および    (iv) 政府の資源や設備の盗難または誤用、または政府の重要な資源や設備の過失による損失。  (e) 機関再編計画の策定。この命令の日付から30日以内に、機関長は、行政管理予算局長に、機関またはその下位構成要素を法令で義務付けられた存在として設立する法令を特定する報告書を提出する。この報告書は、機関またはその下位構成要素のいずれかを廃止または統合すべきかどうかを議論する。  (f) この命令の日付から240日以内に、USDS管理者は、この命令の実施に関する報告書を大統領に提出し、その規定のいずれかを延長、修正、または終了すべきかどうかの推奨を含める。  第4条 除外。(a) この命令は、軍人には適用されない。  (b) 機関長は、国家安全保障、国土安全保障、または公共安全の責任を果たすために必要と判断するポジションをこの命令から免除することができる。  (c) OPM長官は、その免除が他の理由で必要であり、労働力削減を促進するためにこの命令から免除を許可することができる。  第5条 一般規定。(a) この命令のいかなる内容も、以下のことを損なうまたは影響を与えるものと解釈されてはならない:    (i) 法律により行政部門、機関、またはその長に与えられた権限、または    (ii) 行政管理予算局長の予算、行政、または立法提案に関する機能。  (b) この命令は、適用される法律に従い、予算の利用可能性に従って実施される。  (c) この命令は、米国、その部門、機関、または団体、その役員、従業員、または代理人、またはその他の者に対して、法律上または衡平法上で執行可能な実体的または手続き的な権利または利益を創設することを意図しておらず、また創設しない。ホワイトハウス、2025年2月11日。

www.us-acna.info (2025.02.11.)