カルテルおよびその他の組織を外国テロ組織および特別指定グローバルテロリストとして指定する

合衆国憲法および合衆国法律、特に移民国籍法（INA）、8 U.S.C. 1101以下、国際緊急経済権限法（IEEPA）、50 U.S.C. 1701以下に基づき、大統領としての権限を行使し、ここに命令する：

第1条目的。本命令は、特定の国際カルテル（カルテル）およびその他の組織を、INA第219条（8 U.S.C. 1189）に基づく外国テロ組織、またはIEEPA（50 U.S.C. 1702）および2001年9月23日の大統領令13224（テロを実行、脅迫、または支援する者との取引を禁止し、資産を凍結する）に基づく特別指定グローバルテロリストとして指定するプロセスを創設する。

(a) 国際カルテルは、従来の組織犯罪がもたらす脅威を超える国家安全保障上の脅威であり、以下の活動を含む：

(i) 指定された外国テロ組織から敵対的な外国政府まで、半球外の様々なアクターとの収束；

(ii) 反乱および非対称戦争に従事する組織に特徴的な複雑な適応システム；および

(iii) 西半球全体の外国政府への浸透。

カルテルは、西半球全体で暴力とテロのキャンペーンを行い、我が国の国益にとって重要な国々を不安定化させただけでなく、合衆国に致死性の薬物、暴力的な犯罪者、そして凶悪なギャングを流入させた。

カルテルは、暗殺、テロ、強姦、そして暴力を通じて、合衆国の南部国境を越えるほぼすべての違法な交通を実質的に支配している。メキシコの一部地域では、彼らは準政府機関として機能し、社会のほぼすべての側面を支配している。カルテルの活動は、米国民の安全、合衆国の安全保障、および西半球の国際秩序の安定を脅かしている。彼らの活動、合衆国への接近、および合衆国領土への侵入は、合衆国にとって許容できない国家安全保障上のリスクをもたらしている。

(b) トレン・デ・アラグア（TdA）やラ・マラ・サルバトルチャ（MS-13）などの他の国際組織も、合衆国に対して同様の脅威をもたらしている。彼らの合衆国内および国際的な暴力とテロのキャンペーンは非常に暴力的で凶悪であり、同様に西半球の国際秩序の安定を脅かしている。

(c) カルテルおよびTdAやMS-13などの他の国際組織は、合衆国内外で活動している。彼らは、合衆国の国家安全保障、外交政策、および経済に対して異常かつ特別な脅威をもたらしている。ここに、IEEPAに基づき、これらの脅威に対処するための国家緊急事態を宣言する。

第2条政策。合衆国の政策は、これらの組織の合衆国内での存在と、彼らの域外指揮統制構造を通じて合衆国の領土、安全、および安全保障を脅かす能力を完全に排除し、それによって米国民と合衆国の領土の完全性を保護することである。

第3条実施。(a) 本命令の日付から14日以内に、国務長官は、財務長官、司法長官、国土安全保障長官、および国家情報長官と協議の上、本命令第1条に記載されたカルテルまたはその他の組織を、8 U.S.C. 1189に基づく外国テロ組織および/または50 U.S.C. 1702および大統領令13224に基づく特別指定グローバルテロリストとして指定するための適切な行動を取るものとする。

(b) 本命令の日付から14日以内に、司法長官および国土安全保障長官は、国務長官と協議の上、適格なアクターによる合衆国領土への適格な侵略または略奪的侵入の存在に関連して、外国人敵対法（50 U.S.C. 21以下）を発動する決定を私が行った場合の実施に関する作戦準備を行い、本命令に基づいて指定される可能性のある者を迅速に排除するために必要な施設を準備するものとする。

第4条一般規定。(a) 本命令は、以下の事項を損なうまたは影響を与えるものと解釈されてはならない：

(i) 法律により行政部門または機関、またはその長に与えられた権限；または

(ii) 管理予算局長の予算、行政、または立法提案に関する機能。

(b) 本命令は、適用可能な法律に従い、かつ予算の利用可能性に従って実施されるものとする。

(c) 本命令は、いかなる当事者に対しても、合衆国、その部門、機関、または団体、その役員、従業員、または代理人、またはその他の者に対して、法律上または衡平法上で執行可能ないかなる権利または利益、実体的または手続き的を創設することを意図しておらず、また創設しない。

ホワイトハウス、

2025年1月20日。