为特定固定源提供监管救济以促进美国能源发展

1. 燃煤发电对于确保我国电网可靠、美国人民用电可负担以及促进我国能源安全至关重要。联邦政府在确保国家电力供应安全可靠方面发挥着关键作用。迫使能源生产商遵守无法达到的排放控制标准将危及这一使命。

2. 2024年5月7日，环境保护署发布了一项最终规则，题为《有害空气污染物国家排放标准：燃煤和燃油电力公用事业蒸汽发电装置的残留风险和技术审查》，89 FR 38508（规则），该规则修订了现有的汞和空气毒物标准（MATS），使其更加严格。该规则的有效日期为2024年7月8日。其合规日期为2027年7月8日，即有效日期后3年。参见89 FR 38519。

3. 该规则对燃煤电厂施加了沉重负担，并通过其间接影响，威胁到我国煤炭行业的生存能力。具体而言，该规则要求遵守基于尚未商业化可行的排放控制技术的标准。因此，该规则当前的合规时间表带来了不可接受的风险，可能导致许多燃煤电厂关闭，消除数千个工作岗位，使我们的电网面临风险，并威胁到更广泛的有害经济和能源安全影响。这进而会损害我们的国家安全，因为这些影响将使美国容易受到电力需求短缺、对外国能源依赖增加以及电力和能源供应潜在中断的影响，特别是在危机时期。

因此，我，唐纳德·J·特朗普，美利坚合众国总统，根据宪法和美利坚合众国法律赋予我的权力，包括《清洁空气法》第112(i)(4)条，42 U.S.C. 7412(i)(4)，特此宣布，本公告附件I中确定的受该规则约束的某些固定源，在该规则的合规日期后2年内（即从2027年7月8日开始至2029年7月8日结束的期间）豁免遵守该规则（豁免）。此豁免的效果是，在这2年期间，这些固定源将遵守其在规则出台前MATS下的现有合规义务。为支持此豁免，我特此作出以下决定：

a. 实施该规则的技术尚不可用。此类技术尚未以商业化可行的形式存在，不足以在2027年7月8日的合规日期前实施和遵守该规则。

b. 出于本公告第3段所述的原因，发布此豁免符合美国的国家安全利益。

作为见证，我于公元2025年4月8日，即美利坚合众国独立第249年，亲笔签署此公告。

                                 唐纳德·J·特朗普