在国际环境协议中将美国置于首位

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，特此命令如下：

第1节. 目的. 美国必须在保护环境的全球努力中发挥领导作用的同时，发展经济并为其公民维持就业。几十年来，在不阻碍私营部门活动的明智政策帮助下，美国同时实现了经济增长、提高工人工资、增加能源生产、减少空气和水污染以及减少温室气体排放。美国在推进经济和环境目标方面的成功记录应成为其他国家的榜样。

近年来，美国曾试图加入一些不符合我国价值观或我们在追求经济和环境目标方面贡献的国际协议和倡议。此外，这些协议将美国纳税人的资金导向那些不需要或不值得为了美国人民的利益而获得财政援助的国家。

第2节. 政策. 本届政府的政策是在制定和谈判任何可能损害或抑制美国经济的国际协议时，将美国和美国人民的利益置于首位。这些协议不得过度或不公平地加重美国的负担。

第3节. 实施. (a) 美国驻联合国大使应立即向联合国秘书长提交美国根据《联合国气候变化框架公约》退出《巴黎协定》的正式书面通知。通知应提交给联合国秘书长、协定保管人，并附上附录A。美国将认为其退出协定及任何相关义务在此通知提供后立即生效。

(b) 美国驻联合国大使应立即向联合国秘书长或任何相关方提交美国退出根据《联合国气候变化框架公约》达成的任何协议、条约、协定或类似承诺的正式书面通知。

(c) 美国驻联合国大使应与国务卿和财政部长合作，立即停止或撤销美国根据《联合国气候变化框架公约》所作的任何所谓财政承诺。

(d) 在完成(a)、(b)和(c)小节所列任务后，美国驻联合国大使应与国务卿和财政部长合作，向总统经济政策助理和国家安全事务助理提交一份详细描述实现本命令第2节所述政策目标所需进一步行动的报告。

(e) 美国国际气候融资计划立即撤销并废除。管理和预算办公室主任应在本命令发布后10天内发布撤销所有冻结资金的指导。

(f) 在本命令发布后30天内，国务卿、财政部长、商务部长、卫生与公众服务部长、能源部长、农业部长、环境保护署署长、美国国际开发署署长、国际开发金融公司首席执行官、千年挑战公司首席执行官、美国贸易和发展署署长、进出口银行行长以及任何其他相关部门或机构的负责人应向总统经济政策助理和国家安全事务助理提交一份报告，详细说明他们为撤销或废除为推进国际气候融资计划而实施的政策所采取的行动。

(g) 国务卿、商务部长以及任何计划或协调国际能源协议的部门或机构负责人应从此在所有涉及能源政策的外交活动中优先考虑经济效率、促进美国繁荣、消费者选择和财政约束。

第4节. 一般规定. (a) 本命令中的任何内容不得解释为损害或以其他方式影响：

(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力；或

(ii) 管理和预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。

(b) 本命令应在符合适用法律并根据拨款可用性的情况下实施。

(c) 本命令无意且不会创造任何可由任何一方在法律或衡平法上对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或任何其他人强制执行的权利或利益，无论是实质性的还是程序性的。

白宫，2025年1月20日。