明确军队在保护美国领土完整中的角色

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，特此命令：

第1条. 目的. (a) 作为行政首长和美军总司令，我最重要的责任之一就是保护美国的主权和领土完整，尤其是在我们的国家边界上。保护一个国家的领土完整和国界对其安全至关重要。

(b) 美军在保护我们的边界免受入侵威胁、外国公民非法进入美国以及其他跨国犯罪活动的侵害方面，长期以来一直发挥着重要作用。这些犯罪活动违反了我们的法律，威胁到国家的和平、和谐与安宁。这些威胁在我国历史上以各种形式出现，但美军始终在保护美国主权方面发挥着不可或缺的作用。

(c) 今天，针对我国主权的威胁依然存在，因此美军必须坚定地继续参与保卫我们的领土完整和主权。目前，美国南部边境存在国家紧急状态。不受控制的非法大规模移民和毒品跨境流动继续危及美国人民的安全，并助长进一步的违法行为。因此，通过这一命令，我将履行我庄严的职责，保护并捍卫美国在其国家边界上的主权和领土完整。

第2条. 政策. 美国的政策是确保美军优先保护美国在其国家边界上的主权和领土完整。

第3条. 实施. 国防部长应：

(a) 在本命令生效之日起不超过10天内，向总统提交一份对统一指挥计划的修订，赋予美国北方司令部（USNORTHCOM）封锁边界并维护美国主权、领土完整和安全的使命，包括抵御非法大规模移民、毒品贩运、人口走私和贩运以及其他犯罪活动。

(b) 在本命令生效之日，将以下要求添加到应急规划指南和部队使用指南中：

(i) 要求USNORTHCOM进行三级规划，以封锁边界并维护美国的主权、领土完整和安全，抵御包括非法大规模移民、毒品贩运、人口走私和贩运以及其他犯罪活动在内的入侵形式，并在本命令生效之日起30天内向国防部长提交指挥官评估。

(ii) 要求USNORTHCOM进行战役规划，以提供持续的南部边境安全，封锁边界并维护美国的主权、领土完整和安全，抵御包括非法大规模移民、毒品贩运、人口走私和贩运以及其他犯罪活动在内的入侵形式。

(iii) 持续评估所有可用选项，以保护美国的主权领土免受大规模非法入境和外国及跨国犯罪组织对我国主权和安全的侵犯。

第4条. 一般规定. (a) 本命令中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响：

(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力；或

(ii) 管理与预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。

(b) 本命令的实施应符合适用法律，并视拨款情况而定。

白宫，

2025年1月20日。