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米国難民受け入れプログラムの再調整

米国難民受け入れプログラムの再調整

米国憲法および米国法(移民国籍法(INA)、8 U.S.C. 1101以下、および米国法典第3編第301条)に基づき、大統領としての権限を行使し、以下のように命令する:

第1条 目的。過去4年間、米国は記録的なレベルの移民、特に米国難民受け入れプログラム(USRAP)を通じた移民に直面してきた。ペンシルベニア州シャルロワ、オハイオ州スプリングフィールド、ウィスコンシン州ホワイトウォーターなどの小都市から、ニューヨーク市、シカゴ、デンバーなどの大都市まで、多くの地域で移民の大幅な流入が見られた。ニューヨーク州やマサチューセッツ州などの一部の地域では、移民の増加により緊急事態宣言が発令された。

米国は、米国人の資源の可用性を損なわず、その安全とセキュリティを保護し、難民の適切な同化を確保する方法で、多数の移民、特に難民を受け入れる能力を欠いている。本命令は、米国の利益に合致するまでUSRAPを一時停止する。

第2条 政策。米国の政策は、USRAPの管理において公共の安全と国家安全保障を最優先とし、米国に完全かつ適切に同化できる難民のみを受け入れ、米国市民のために納税者の資源を確保することである。また、法律で許可され、実践可能な範囲で、州および地方自治体が、米国に難民として入国する資格のある外国人を自らの管轄区域に配置または定住させるプロセスにおいて役割を果たすことを認めることも米国の政策である。

第3条 米国難民受け入れプログラムの再調整。(a) INA第212条(f)および第215条(a)(8 U.S.C. 1182(f)および1185(a))に基づき、USRAP下での難民の米国入国は米国の利益に反すると宣言する。したがって、本命令第4条に従って決定が行われるまで、USRAP下での難民の米国入国を一時停止することを指示する。この停止は、2025年1月27日午前12時01分(東部標準時)に発効する。(b) 国土安全保障長官は、本命令第4条に従って決定が行われるまで、難民ステータスの申請に関する決定を一時停止する。(c) 本命令(a)および(b)項に基づくUSRAPの停止にもかかわらず、国務長官および国土安全保障長官は、共同で、個別のケースに基づいて、米国の国益に合致し、米国の安全または福祉に脅威を与えないと判断した場合に限り、難民として外国人を米国に入国させることを決定することができる。(d) 国土安全保障長官は、司法長官と協議の上、州および地方自治体が自らの管轄区域における難民の配置または再定住の決定プロセスにどの程度関与できるかを判断するため、現行法を検討し、その関与を合法的に促進する提案を策定する。いかなる場合においても、国務長官および保健福祉長官は、米国に入国するすべての難民に関して、8 U.S.C. 1522(a)(2)に規定される州および地方協議要件が実施されることを確保する。

第4条 米国難民受け入れプログラムの再開。本命令発効後90日以内に、国土安全保障長官は、国務長官と協議の上、本命令第2条に概説された政策を考慮し、USRAP下での難民の米国入国を再開することが米国の利益に合致するかどうかについて、国土安全保障顧問を通じて大統領に報告書を提出する。国土安全保障長官は、国務長官と協議の上、その後90日ごとに報告書を提出し、USRAPの再開が米国の利益に合致すると私が判断するまで継続する。

第5条 廃止。2021年2月4日の大統領令14013号(難民再定住プログラムの再構築および気候変動が移民に与える影響の計画)は、ここに廃止する。

第6条 分離可能性。本命令のいずれかの規定、またはいずれかの規定のいかなる人物または状況への適用が無効と判断された場合でも、本命令の残りの部分およびその他の規定のいかなる他の人物または状況への適用は影響を受けない。

第7条 一般規定。(a) 本命令は、以下の権限または機能を損なうものと解釈されてはならない:(i) 法律により行政部門または機関、またはその長に与えられた権限、または(ii) 行政管理予算局長の予算、行政、または立法提案に関する機能。(b) 本命令は、適用可能な法律に従い、かつ適切な予算の可用性に従って実施される。(c) 本命令は、いかなる当事者に対しても、米国、その部門、機関、または実体、その役員、従業員、または代理人、またはその他の人物に対して、法律または衡平法上、実体的または手続き上の権利または利益を創設することを意図しておらず、また創設しない。

ホワイトハウス、2025年1月20日。

www.us-acna.info (2025.01.20.)