为21世纪更新许可技术

政府未能充分利用技术来有效且高效地评估环境许可，导致影响我们经济福祉的重要基础设施项目严重延误。这种情况现在将得到改变。我的政府将应用现代技术解决长期存在的问题，以21世纪的速度提供卓越成果。为此，根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，我特此指示如下：

第1节. 政策和目的。行政部门和机构（机构）应在各类基础设施项目（如道路、桥梁、矿山、工厂、发电厂等）的环境审查和许可流程中最大限度地利用技术，以：

(a) 消除纸质申请和审查流程的使用；

(b) 加快项目处理时间，对审查质量影响极小或没有影响；

(d) 减少重复的数据提交；

(e) 增加跨机构对现有分析的利用，包括其他机构对同一项目的不同许可申请的相关分析；

(f) 消除环境审查和许可流程中机构间协调的摩擦；

(g) 提高项目许可时间表的透明度和可预测性；

(h) 确保机构法律部门有支持、资金和技术，以最迅速和最佳的方式为受到挑战的环境文件和许可决定提供辩护；

(i) 简化联邦层面的整体环境审查和许可流程，目标是加快数据收集和决策，从而也能提高州、地方和部落决策的及时性；以及

(j) 维护一个随时可用的信息源，这些信息可能与任何许可的司法审查相关。

第2节. 许可技术现代化。(a) 自本备忘录发布之日起45天内，环境质量委员会（CEQ）主席应在与国家能源主导委员会和相关许可机构协商后，发布一份许可技术行动计划，用于现代化联邦许可和基础设施项目环境审查流程中使用的技术。

(b) 许可技术行动计划应包括：

(i) 根据《1969年国家环境政策法》（NEPA），42 U.S.C. 4321等，以及其他适用的许可和授权，制定许可申请和审查的初步数据和技术标准；

(ii) 机构NEPA和许可相关软件系统的最低功能要求，包括与案件管理、加速低级审查的自动化、数据驱动的文件结构以及数据收集和报告相关的系统，以最小化环境审查时间表的不确定性；

(iii) 创建统一的跨机构许可和环境审查数据系统的路线图，该系统由相互连接的机构系统和共享服务组成，包括新平台、工具和功能的迭代开发，整合数字基础设施的关键投资和决策点，以及环境审查和许可的预期结果；

(iv) 监督许可技术行动计划实施的跨机构治理结构；以及

(v) 机构完成许可技术行动计划中概述活动的时间表。

(c) 自CEQ发布许可技术行动计划之日起90天内，42 U.S.C. 4370m–1(b)(2)(B)(i)-(xii)中列出的官员以及CEQ主席确定的其他官员应采纳并开始实施本备忘录第2(b)(i)和2(b)(ii)节中提到的CEQ数据和技术标准及最低功能要求，在新和现有的机构环境审查和许可系统中，以促进高效的环境审查。

(d) 在执行本节要求时，CEQ主席应与相关机构的首席环境审查和许可官员以及首席信息官协调，提供对数据和技术标准实施的监督。

第3节. 许可创新中心。(a) 自本备忘录发布之日起15天内，CEQ主席应建立并领导一个跨机构许可创新中心，该中心将设计和测试原型工具，这些工具可根据许可技术行动计划用于NEPA审查和其他环境许可和授权。许可创新中心应促进机构采用原型软件系统，包括案件管理系统、申请提交和跟踪门户、申请和审查流程的自动化、机构系统间的数据交换以及加速复杂审查。

(b) 总务管理局局长应通过总务管理局的技术转型服务，根据适用法律为许可创新中心的建立提供支持。

唐纳德·J·特朗普