总统科学和技术顾问委员会

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，为了建立一个科学和技术顾问委员会，特此命令如下：

第1节. 目的。 美国的故事是无尽的创造力和大胆的雄心，由不屈不挠的开拓精神推动，这种精神推动了探索和发现。正是这种精神让爱迪生的灯泡照亮了世界，让莱特兄弟飞上了天空，并将阿姆斯特朗送上了月球。今天，一个新的科学发现前沿摆在我们面前，由人工智能、量子计算和先进生物技术等变革性技术定义。这些领域的突破有可能重塑全球力量平衡，催生全新的产业，并彻底改变我们的生活和工作方式。随着我们的全球竞争对手竞相利用这些技术，美国实现并保持无可争议和无可挑战的全球技术主导地位是国家安全的当务之急。为了确保我们的未来，我们必须通过赋予企业家权力、释放私营部门的创造力以及重振我们的研究机构来充分利用美国创新的力量。

科学进步的核心在于追求真理。但这一基本原则，推动了我们历史上的每一项重大突破，正日益受到威胁。今天，在科学、医学和技术领域，意识形态教条已经出现，这些教条将群体身份置于个人成就之上，以牺牲创新思想为代价强制一致性，并将政治注入科学方法的核心。这些议程不仅扭曲了真理，还侵蚀了公众信任，破坏了研究的完整性，扼杀了创新，削弱了美国的竞争优势。

本命令设立了总统科学和技术顾问委员会，以联合来自学术界、工业界和政府的最聪明的人才，通过为美国在科学和技术领域的领导地位制定前进道路，引导我们的国家度过这一关键时刻。

第2节. 设立。 (a) 特此设立总统科学和技术顾问委员会（PCAST）。(b) PCAST应由不超过24名成员组成。总统科学和技术助理（APST）和人工智能与加密特别顾问应为PCAST成员。如果APST还担任科学技术政策办公室主任，APST可以指定美国首席技术官为成员。其余成员应由总统任命的来自联邦政府以外的杰出个人和代表。这些非联邦成员应在科学、技术、教育和创新方面具有多样化的观点和专业知识。(c) APST和人工智能与加密特别顾问应担任PCAST的联合主席。联合主席可以从PCAST的非联邦成员中指定最多两名副主席，以支持联合主席在PCAST的领导和管理。

第3节. 职能。 (a) PCAST应就涉及科学、技术、教育和创新政策的事项向总统提供建议。委员会还应向总统提供与公共政策相关的科学和技术信息，这些信息涉及美国经济、美国工人、国家和国土安全以及其他主题。(b) PCAST应定期召开会议，并应：(i) 回应总统或联合主席对信息、分析、评估或建议的请求；(ii) 从广泛的利益相关者中征求信息和想法，包括研究界、私营部门、大学、国家实验室、州、地方和部落政府、基金会和非营利组织；(iii) 担任1991年高性能计算法案（公法102-194）第101(b)节中确定的咨询委员会，经修订（15 U.S.C. 5511(b)），在此身份下，PCAST应被称为总统创新和技术咨询委员会；以及(iv) 担任21世纪纳米技术研究和发展法案（公法108-153）第4节中确定的咨询小组，经修订（15 U.S.C. 7503），在此身份下，PCAST应被称为国家纳米技术咨询小组。(c) PCAST应根据国家科学技术委员会（NSTC）的请求，向NSTC提供来自非联邦部门的建议。

第4节. 管理。 (a) 行政部门和机构的负责人应在法律允许的范围内，根据PCAST联合主席的请求，向PCAST提供有关科学和技术事务的信息，并为执行PCAST的职能所需。(b) 在与联合主席协商后，PCAST有权设立常设小组委员会和特别小组，包括技术咨询小组，以协助PCAST并直接向PCAST提供初步信息。(c) 为了使PCAST能够就机密事项提供建议和分析，联合主席可以要求PCAST成员、其常设小组委员会或特别小组中未持有当前机密信息访问权限的成员根据1995年8月2日第12968号行政命令（访问机密信息），经修订，或任何后续命令，获得安全许可和访问决定。(d) 能源部应在法律允许的范围内并根据现有拨款的授权，向PCAST提供所需的资金、行政和技术支持。(e) PCAST成员在PCAST的工作中不应获得任何报酬，但可以根据法律为在政府服务中间歇性服务的人员（5 U.S.C. 5701–5707）获得旅行费用，包括每日津贴。(f) 在联邦咨询委员会法案（经修订，5 U.S.C. App.）适用于PCAST的情况下，总统根据该法案的任何职能，除向国会报告外，应由能源部长根据总务管理局局长制定的指导方针和程序执行。

第5节. 终止。 PCAST应在本命令发布之日起2年后终止，除非总统延长。

第6节. 撤销。 2021年1月27日第14007号行政命令（总统科学和技术顾问委员会），经2023年9月29日第14109号行政命令（某些联邦咨询委员会的延续和其他行政命令的修订）修订，特此撤销。

第7节. 一般规定。 (a) 本命令中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响：(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力；或(ii) 管理与预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。(b) 本命令应根据适用法律并在拨款可用的情况下实施。(c) 本命令无意且不会在法律或衡平法上为任何一方对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人创造任何权利或利益，无论是实质性的还是程序性的。

白宫 2025年1月23日。