禁止男性参与女性体育

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，为了保护女性和女孩在安全和公平的体育环境中竞争的机会，特此命令：

第1节. 政策和目的。近年来，许多教育机构和体育协会允许男性参加女性体育比赛。这对女性和女孩来说是贬低、不公平和危险的，剥夺了女性和女孩参与和竞争体育的平等机会。

此外，根据1972年《教育修正案》第IX条（Title IX），接受联邦资金的教育机构不能剥夺女性参与体育的平等机会。正如一些联邦法院所承认的那样，“忽视两性之间的基本生物学事实剥夺了女性和女孩有意义地使用教育设施的机会。”田纳西州诉卡多纳案，24-cv-00072，第73页（E.D. Ky. 2024）。另见堪萨斯州诉美国教育部案，24-cv-04041，第23页（D. Kan. 2024）（强调“国会保护生物学女性在教育中的目标”）。

因此，美国的政策是撤销所有剥夺女性和女孩公平体育机会的教育项目的资金，这些项目导致女性和女孩处于危险、羞辱和沉默之中，并剥夺了她们的隐私。美国还应更广泛地反对男性参与女性体育比赛，这是出于安全、公平、尊严和真理的考虑。

第2节. 定义。2025年1月20日第14168号行政命令（保护女性免受性别意识形态极端主义的侵害，并将生物学真相恢复至联邦政府）中的定义适用于本命令。

第3节. 在教育中保护女性体育。(a) 为了进一步实现Title IX的目的，教育部长应立即：

(i) 与司法部长协调，继续遵守2024年4月29日发布的题为“接受联邦财政援助的教育项目或活动中的性别非歧视”规则的撤销，89 FR 33474，见田纳西州诉卡多纳案，24-cv-00072，第13-15页（E.D. Ky. 2025），并采取其他适当行动以确保该法规无效；

(ii) 采取一切适当行动，积极保护全女性体育机会和全女性更衣室，从而提供1972年《教育修正案》第IX条所保障的平等机会，包括第(iii)小节中描述的执法行动；使法规和政策指导与国会现有的“两性成员平等体育机会”要求保持一致，明确指定和澄清女性体育是为女性保留的；并根据本政策解决未决诉讼；

(iii) 优先对剥夺女性学生参与体育和体育赛事平等机会的教育机构（包括由这些机构组成或管理的体育协会）采取Title IX执法行动，要求她们在女性类别中与男性竞争或对抗，或在男性面前裸露。

(b) 所有行政部门和机构（机构）应审查对教育项目的拨款，并在适当情况下撤销不符合本命令所确立政策的项目的资金。

第4节. 保护女性体育的公平和安全。许多体育管理机构对跨性别运动员没有官方立场或要求。其他机构允许男性参加女性类别比赛，如果这些男性将体内的睾酮水平降低到一定水平以下，或提供“真诚持有”的性别认同证明。这些政策对女性运动员不公平，也不保护女性的安全。为了解决这些问题，特此命令：

(a) 总统国内政策助理应在本命令发布之日起60天内：

(i) 召集主要体育组织和管理机构代表，以及受这些政策伤害的女性运动员，以促进公平、安全、符合女性运动员最佳利益并与Title IX要求一致的政策；

(ii) 召集州检察长，确定定义和执行女性参与体育平等机会的最佳实践，并教育他们了解因男性参与女性体育而受到伤害的女性和女孩的故事。

(b) 国务卿，包括通过教育和文化事务局的体育外交司和美国驻联合国代表，应：

(i) 撤销对基于身份而非性别的相关女性体育类别的人员交流或其他体育项目的支持和参与；

(ii) 在联合国等场合推广保护基于性别的女性体育类别的国际规则和规范，并在国务卿的酌情下，召集国际体育组织和管理机构，以及因允许男性参与女性体育的政策而受到伤害的女性运动员，以促进公平、安全并符合女性运动员最佳利益的体育政策。

(c) 国务卿和国土安全部长应审查并根据需要调整允许寻求参加女性体育的男性进入美国的政策，并发布指导方针，目标是在法律允许的范围内防止此类入境，包括根据《移民和国籍法》第212(a)(6)(C)(i)条（8 U.S.C. 1182(a)(6)(C)(i)）。

(d) 国务卿应使用一切适当和可用的措施，确保国际奥委会修改管理奥运会体育赛事的标准，通过确保女性体育赛事的参赛资格根据性别而非性别认同或睾酮降低来确定，以促进公平、安全和女性运动员的最佳利益。

第5节. 一般规定。(a) 本命令中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响：

(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力；或

(ii) 管理与预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。

(b) 本命令应根据适用法律实施，并受拨款可用性的限制。

(d) 如果本命令的任何条款或其适用于任何人或情况的条款被认定为无效，本命令的其余部分及其条款适用于任何其他人或情况不应因此受到影响。

白宫，

2025年2月5日。