实施总统的“政府效率部”成本效率倡议

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，特此命令：

第1节. 目的。本命令启动联邦在合同、赠款和贷款上的支出转型，以确保政府支出透明，政府雇员对公众负责。

第2节. 定义。在本命令中：

(a) “管理员”指美国DOGE服务的管理员，如2025年1月20日第14158号行政命令（建立和实施总统的“政府效率部”）所定义。

(b) “机构”具有《美国法典》第44编第3502节中赋予该术语的含义，但该术语不包括总统行政办公室或其任何组成部分。

(c) “机构负责人”指机构的最高级别官员，如部长、管理员、主席或主任。机构负责人可在其机构内指定代表执行本命令中规定的职责。

(d) “涵盖的合同和赠款”指通过联邦合同、赠款、贷款及相关工具进行的自由裁量支出，但不包括对个人的直接援助；与移民执法、执法、军事、公共安全和情报界相关的支出；以及其他由相关机构负责人确定的关键、紧急或紧急支出。应向机构的DOGE团队负责人发出通知。

(e) “DOGE团队负责人”指每个机构的DOGE团队负责人，如第14158号行政命令所定义。

第3节. 削减成本以节省纳税人资金。(a) 合同和赠款理由。每个机构负责人应在机构DOGE团队负责人的协助下，在机构内建立一个集中技术系统，无缝记录机构根据其涵盖的合同和赠款支付的每笔款项，并附上批准该款项的机构员工提交的简要书面理由。该系统应包括一种机制，使机构负责人能够暂停并迅速审查任何未在技术系统中提交简要书面理由的付款。

(i) 一旦本节(a)小节所述系统到位，机构负责人应与机构DOGE团队负责人协商，发布指导方针，要求相关机构员工在批准涵盖合同和赠款下的付款之前，及时提交简要书面理由，除非机构负责人认为适当的例外情况。

(ii) 在法律允许的最大范围内，并在机构负责人认为可行的最大范围内，本节(a)(i)小节所述的付款理由应公开发布。

(b) 涵盖合同和赠款的审查。每个机构负责人应与机构DOGE团队负责人协商，审查所有现有的涵盖合同和赠款，并在适当且符合适用法律的情况下，终止或修改（包括通过重新谈判）此类涵盖合同和赠款，以减少整体联邦支出或将支出重新分配以促进效率并推进我政府的政策。此过程应立即开始，并优先审查涵盖合同和赠款下支付给教育机构和外国实体的资金是否存在浪费、欺诈和滥用。每个机构负责人应在本命令发布之日起30天内完成此审查。

(c) 合同和赠款流程审查。每个机构负责人应与机构DOGE团队负责人协商，对每个机构的合同政策、程序和人员进行全面审查。每个机构负责人应在本命令发布之日起30天内完成此过程，并在审查期间不得签发或批准新的合同官员授权，除非机构负责人认为此类批准是必要的。

(d) 涵盖合同和赠款的批准。

(i) 在本节(c)小节所述的审查之后，并在签订新合同之前，每个机构负责人应与机构DOGE团队负责人协商，发布关于签署新合同或修改现有合同的指导方针，以促进政府效率和我政府的政策。机构负责人可在发布此类指导方针之前逐案批准新合同。

(ii) 每个DOGE团队负责人应向管理员提供关于合同活动的月度信息报告。一旦机构的本节(a)小节所述的合同和赠款理由流程建立，此报告应包括根据该流程提供的所有付款理由，只要符合法律。

(e) 非必要旅行的理由。每个机构负责人应在机构DOGE团队负责人的协助下，在每个机构内建立一个技术系统，集中记录联邦资助的会议和其他非必要目的的旅行批准。一旦机构的系统到位，机构负责人应禁止机构员工进行联邦资助的会议或其他非必要目的的旅行，除非旅行批准官员在该系统中提交了联邦资助旅行的简要书面理由。每个DOGE团队负责人应在法律允许的范围内，向管理员提供月度信息报告，列出每个机构的非必要旅行理由。除非法律禁止或机构负责人豁免此要求，否则此类理由应公开发布。

(f) 信用卡冻结。在法律允许的最大范围内，所有机构员工持有的信用卡应被视为冻结30天，自本命令发布之日起，除非员工持有的信用卡用于或与员工使用此类信用卡进行灾难救济或自然灾害响应福利或操作或其他由机构负责人确定的关键服务相关，并受机构负责人与机构DOGE团队负责人协商后认为适当的其他个别或类别例外情况的影响。

(g) 不动产处置。机构应采取以下行动：

(i) 不动产报告。在本命令发布之日起7天内，每个机构负责人应向总务管理员或其指定人员确认，机构负责人已向联邦不动产概况管理系统提交更新，以确保系统反映机构管理下的不动产的完整和准确清单。

(ii) 不动产租赁。在本命令发布之日起30天内，每个机构负责人应迅速确定其在现有政府所有不动产租赁下可能拥有的所有终止权，并与机构DOGE团队负责人和总务管理员或其指定人员协商，决定是否行使此类权利。

(iii) 不动产处置。在本命令发布之日起60天内，总务管理员应向管理和预算办公室（OMB）主任提交一份计划，用于处置被机构认为不再需要的政府所有不动产。

第4节. 一般排除。本命令不适用于：

(a) 如《美国法典》第5编第5541(3)节和《联邦法规》第5编第550.103节所定义的执法人员，或与联邦刑事或移民法执法直接相关的涵盖合同和赠款；

(b) 国土安全部的美国海关和边境保护局以及美国移民和海关执法局；

(c) 如《联邦法规》第20编第404.1330节所定义的制服部队；

(d) 任何其他涵盖赠款或合同、机构组成部分或不动产，相关机构负责人与机构DOGE团队负责人和OMB主任协商后书面豁免本命令的全部或部分内容；或

(e) 机密信息或机密信息系统。

第5节. 一般规定。(a) 本命令中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响：

(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力；或

(ii) 管理和预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。

(b) 本命令应在适用法律允许的范围内并根据拨款的可用性实施。

(c) 本命令无意且不会创造任何可在法律或衡平法上由任何一方对美利坚合众国、其部门、机构或实体、其官员、员工或代理人或任何其他人强制执行的权利或利益，无论是实质性的还是程序性的。

白宫，

2025年2月26日。