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通过整合采购消除浪费并节省纳税人资金

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力,特此命令:

第1节. 政策。联邦政府每年在联邦合同上花费约4900亿美元用于购买常见商品和服务——这些商品和服务几乎由每个行政部门和机构(机构)购买——使其成为世界上最大的商品和服务购买者。作为良好管理的一部分,这些标准化的采购职能应以最有效和高效的方式为美国纳税人执行。总务管理局于1949年通过《联邦财产和行政服务法》(40 U.S.C. 101 et seq.)成立,旨在为机构提供“经济和高效的系统”以进行核心采购服务(40 U.S.C. 101)。现在是时候让总务管理局回归其最初的目的,而不是继续让多个机构和机构子部门以不协调且不经济的方式分别执行这些相同的职能。将国内联邦采购整合到总务管理局——这个设计用于进行采购的机构——将消除浪费和重复,同时使机构能够专注于其核心使命,即为美国人民提供最佳服务。

第2节. 定义。为本命令的目的:(a) “管理员”指总务管理局局长。(b) “机构”具有《美国法典》第44编第3502节中赋予的含义,但该术语不包括总统行政办公室或其任何组成部分。(c) “机构负责人”指机构的最高级别官员,如部长、局长、主席或主任。(d) “常见商品和服务”指由管理和预算办公室(OMB)领导的类别管理领导委员会定义的政府范围内的常见类别。(e) “无限期交付合同工具”指一种协议,通过该协议,机构可以在规定的时间内订购商品和服务,而无需预先设定数量或交付时间表。

第3节. 采购整合。(a) 在本命令发布之日起60天内,机构负责人应与机构的高级采购官员协商,根据40 U.S.C. 101、40 U.S.C. 501或其他相关授权,向管理员提交提案,以便在法律允许的情况下,由总务管理局为机构进行常见商品和服务的国内采购。(b) 在本命令发布之日起90天内,管理员应向OMB主任提交一份全面计划,以便在法律允许的情况下,由总务管理局为政府的国内组成部分采购常见商品和服务。(c) 在本命令发布之日起30天内,根据40 U.S.C. 11302(e)的授权,OMB主任应指定管理员为所有政府范围内的信息技术采购合同的执行代理。管理员在与OMB主任协商后,应在必要时推迟或拒绝政府范围内的信息技术采购合同的执行代理指定,以确保服务的连续性或其他适当情况。管理员应进一步根据适用法律,持续合理化政府范围内的信息技术无限期交付合同工具,包括作为识别和消除合同重复、冗余和其他低效的一部分。(d) 在本命令发布之日起14天内,OMB主任应向各机构发布备忘录,实施本节的(c)款。

第4节. 一般规定。(a) 本命令中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响:(i) 法律授予行政部门、机构或其负责人的权力;或(ii) 管理和预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。(b) 本命令应根据适用法律并在拨款可用的情况下实施。(c) 本命令无意且不会创建任何权利或利益,无论是实质性的还是程序性的,任何一方均不得在法律或衡平法上对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人强制执行。

唐纳德·J·特朗普

白宫,2025年3月20日。

www.us-acna.info (2025.03.20.)