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打击现场娱乐市场中的不公平行为

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力,特此命令如下:

第1节. 目的。 (a) 美国的现场音乐会及娱乐产业令世界艳羡。但它已被不道德的中间商所侵蚀,这些人盘踞在艺术家与粉丝之间,收取高昂费用却提供极少价值。票务黄牛使用机器人等不公平手段大量获取面值门票,然后在二级市场以巨额加价转售,对消费者进行价格欺诈,剥夺粉丝在不承担额外费用的情况下观看心仪艺术家的机会。有报告显示,粉丝为购票支付的金额高达票面价值的70倍。当这种情况发生时,艺术家并未获得任何利润。所有利润都流向了黄牛和票务机构。

(b) 本届政府致力于让丰富美国人生活的艺术和娱乐尽可能易于接触。票务行业中的寻租行为与此目标背道而驰。这些行为损害消费者利益,并利用不应持续存在的市场扭曲牟利。

第2节. 实施。本届政府将运用一切合法权力解决本命令第1节所述行为。因此,我指示:

(a) 司法部长和联邦贸易委员会(FTC)确保在音乐会及娱乐产业中适当执行竞争法,包括针对场馆、票务代理或其组合损害艺术家和粉丝利益的行为;

(b) FTC严格执行《更好在线票务销售法案》(15 U.S.C. 45c),并与州检察长或其他州消费者保护官员合作执行该法案,包括在符合适用法律的情况下向这些州官员提供FTC获取的信息或证据;

(c) FTC采取适当行动,包括必要时提出法规,确保票务购买过程各阶段(包括二级票务市场)的价格透明度;

(d) FTC评估并在适当时采取执法行动,防止二级票务市场中的不公平、欺骗性和反竞争行为;

(e) 财政部长和司法部长确保票务黄牛在适当情况下完全遵守《国内税收法典》及其他适用法律。

第3节. 报告。自本命令签署之日起180天内,财政部长、司法部长和FTC主席应联合向总统经济政策助理和管理与预算办公室主任提交报告,说明为执行本命令所采取的行动。报告还应提出任何必要的法规或立法建议以保护现场音乐会及娱乐产业的消费者。

第4节. 一般规定。(a) 本命令不得解释为损害或以其他方式影响:(i)法律授予行政部门或机构或其负责人的权力;或(ii)管理与预算办公室主任在预算、行政或立法提案方面的职能。

(b) 本命令应在符合适用法律和拨款可用性的情况下实施。

(c) 本命令不旨在也不会创造任何法律或衡平法上可对美利坚合众国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人强制执行的实质性或程序性权利或利益。

唐纳德·J·特朗普

白宫,

2025年3月31日。

www.us-acna.info (2025.03.31.)