对中华人民共和国低价值进口商品互惠关税及更新关税的修正

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，包括《国际紧急经济权力法》（50 U.S.C. 1701 et seq.）（IEEPA）、《国家紧急状态法》（50 U.S.C. 1601 et seq.）、经修订的《1974年贸易法》第604条（19 U.S.C. 2483）以及《美国法典》第3编第301条，我特此决定并命令：第1节. 背景。在2025年4月2日的第14257号行政命令（通过互惠关税规范进口以纠正导致美国商品贸易长期巨额逆差的贸易行为）中，我宣布了因美国商品贸易长期巨额逆差所反映的情况而引发的国家紧急状态，并施加了我认为必要和适当的额外从价关税，以应对这一对美国国家安全和经济构成异常和特殊威胁的情况，该威胁全部或大部分源自美国境外。第14257号行政命令第4(b)节规定，“如果任何贸易伙伴针对美国的这一行动通过对美国出口商品征收进口关税或其他措施进行报复，我可能会进一步修改[美国协调关税表]，以增加或扩大本命令所施加关税的范围，确保本行动的有效性。” 此外，根据2025年4月2日的第14256号行政命令（对中华人民共和国合成阿片类药物供应链低价值进口商品关税的进一步修正），我宣布第14195号行政命令第2(a)节所述商品的免税最低限额待遇自2025年5月2日东部夏令时间上午12:01起不再适用。2025年4月4日，中华人民共和国国务院关税税则委员会宣布，为回应第14257号行政命令，自2025年4月10日东部夏令时间上午12:01起，将对所有源自美国的进口商品征收34%的关税。根据第14257号行政命令第4(b)节，我命令修改美国协调关税表（HTSUS），并采取其他行动以增加对中华人民共和国的关税，以回应这一报复行为。我认为，这一修改对于有效应对美国国家安全和经济所面临的威胁是必要和适当的。

第2节. 关税增加。鉴于中华人民共和国已宣布将针对第14257号行政命令对美国进行报复，美国协调关税表应作如下修改。自2025年4月9日东部夏令时间上午12:01起，对消费或从仓库提取消费的商品生效： (a) 美国协调关税表第9903.01.63项应通过删除所有出现的“34%”并替换为“84%”进行修改；以及(b) 美国协调关税表第99章第III分章美国注释2的第(v)(xiii)(10)分段应通过删除“34%”并替换为“84%”进行修改。第3节. 最低限额关税增加。为确保根据本命令第2节施加的关税不被规避，且第14257号行政命令及本行动的目的不被破坏，我还认为有必要和适当：(a) 将第14256号行政命令第2(c)(i)节规定的从价关税税率从30%提高到90%；(b) 将第14256号行政命令第2(c)(ii)节规定的自2025年5月2日东部夏令时间上午12:01起至2025年6月1日东部夏令时间上午12:01前生效的每件含商品邮件的关税从25美元提高到75美元；以及(c) 将第14256号行政命令第2(c)(ii)节规定的自2025年6月1日东部夏令时间上午12:01起生效的每件含商品邮件的关税从50美元提高到150美元。

第4节. 实施。商务部长、国土安全部长和美国贸易代表，视情况与国务卿、财政部长、总统经济政策助理、贸易和制造业高级顾问、总统国家安全事务助理以及国际贸易委员会主席协商，被指示采取一切必要行动，根据适用法律实施和执行本命令，包括通过临时暂停或修改《联邦公报》中的法规或通知，并制定规则和条例，并被授权采取此类行动，并行使IEEPA赋予总统的所有权力，以实施本命令。每个行政部门和机构应在各自的权限内采取一切适当措施实施本命令。第5节. 一般规定。 (a) 本命令中的任何内容不得解释为损害或以其他方式影响：(i) 法律授予行政部门、机构或其负责人的权力；或(ii) 管理与预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。(b) 本命令应根据适用法律并在拨款可用的情况下实施。(c) 本命令无意且不会创设任何法律或衡平法上可对任何一方强制执行的实质性或程序性权利或利益，无论是针对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人，还是任何其他人。

唐纳德·J·特朗普

白宫，2025年4月8日