应对南非共和国的恶劣行为

根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，特此命令如下：

第1节. 目的。南非共和国（南非）最近颁布了2024年第13号《征用法》（法案），使南非政府能够无偿没收少数族裔阿非利卡人的农业财产，这令人震惊地无视了其公民的权利。该法案是继无数旨在破坏就业、教育和商业机会平等的政府政策之后出台的，并且伴随着煽动对不受欢迎的种族土地所有者实施不成比例暴力的仇恨言论和政府行为。

此外，南非对美国及其盟友采取了咄咄逼人的立场，包括在国际法院指控以色列而非哈马斯犯有种族灭绝罪，并重新加强与伊朗的关系以发展商业、军事和核安排。

美国不能支持南非政府在其国内侵犯权利的行为，也不能支持其破坏美国外交政策的行为，这些行为对我们的国家、我们的盟友、我们的非洲伙伴以及我们的利益构成了国家安全威胁。

第2节. 政策。美国的政策是，只要南非继续这些损害我们国家的不公正和不道德的做法：

(a) 美国将不向南非提供援助或支持；

(b) 美国将促进逃离政府支持的种族歧视（包括种族歧视性财产没收）的阿非利卡难民的重新安置。

第3节. 援助。(a) 所有行政部门和机构（机构），包括美国国际开发署，应在法律允许的最大范围内停止向南非提供或交付的外国援助或支持，并应立即行使所有可用的权力和自由裁量权以停止此类援助或支持。

(b) 每个机构的负责人可以允许提供任何此类外国援助或支持，只要相关机构负责人认为这是必要或适当的。

第4节. 难民重新安置和其他人道主义考虑。国务卿和国土安全部长应采取适当措施，在法律允许的范围内，优先考虑人道主义救济，包括通过美国难民接纳计划接纳和重新安置南非的阿非利卡人，他们是种族歧视的受害者。该计划应通过总统助理和国土安全顾问提交给总统。

第5节. 一般规定。(a) 本命令中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响：

(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力；或

(ii) 管理与预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。

(b) 本命令应在适用法律允许的范围内实施，并视拨款情况而定。

白宫，2025年2月7日。