情况说明:总统唐纳德·J·特朗普创建新的联邦雇员类别以加强问责制
恢复联邦劳动力的问责制:今天,总统唐纳德·J·特朗普的人事管理办公室(OPM)采取行动,实施特朗普总统的行政行动,题为“恢复联邦劳动力中政策影响职位的问责制”。
- OPM提出了一项规则,修改公务员条例,将具有重要政策决定、政策制定、政策倡导或保密职责的职业雇员纳入“政策/职业”类别。
这些雇员将作为“随意雇佣”雇员,无需繁琐的纪律处分程序或上诉,推翻了拜登政府保护表现不佳雇员的法规。
执行这些政策的基层联邦雇员,如边境巡逻人员或工资和工时检查员,通常将被排除在外。
- 这些雇员将作为“随意雇佣”雇员,无需繁琐的纪律处分程序或上诉,推翻了拜登政府保护表现不佳雇员的法规。
- 执行这些政策的基层联邦雇员,如边境巡逻人员或工资和工时检查员,通常将被排除在外。
- 该规则赋予联邦机构迅速移除表现不佳、行为不当、腐败或破坏总统指令的政策影响职位雇员的权力,无需冗长的程序障碍。
- “政策/职业”职位仍然是职业职位,通过现有的无党派、基于绩效的招聘程序填补。
这些雇员将保留其竞争性地位,无需个人或政治上支持总统,但必须忠实执行法律和政府的政策。
- 这些雇员将保留其竞争性地位,无需个人或政治上支持总统,但必须忠实执行法律和政府的政策。
- OPM估计最终将有50,000个职位被移入“政策/职业”类别,约占联邦劳动力的2%。
拟议规则不会直接将职位移入“政策/职业”类别。这将在最终规则发布后通过后续行政命令完成。
- 拟议规则不会直接将职位移入“政策/职业”类别。这将在最终规则发布后通过后续行政命令完成。
修复一个破碎的系统:拟议规则解决了联邦劳动力问责制中的系统性问题,解决了那些将自身利益置于美国人民利益之上的不负责任的政策决定联邦雇员。
- 联邦雇员报告称其机构未对雇员问责:
“绩效原则调查”显示,不到四分之一的联邦雇员认为其机构能有效处理表现不佳者。
当被问及其工作单位中表现不佳者通常会发生什么时,联邦雇员最常见的回答是他们“留在工作单位并继续表现不佳”。
- “绩效原则调查”显示,不到四分之一的联邦雇员认为其机构能有效处理表现不佳者。
- 当被问及其工作单位中表现不佳者通常会发生什么时,联邦雇员最常见的回答是他们“留在工作单位并继续表现不佳”。
- 这是因为移除联邦雇员的程序冗长且困难:
政府问责办公室报告称,移除表现不佳者需要6个月至一年时间,甚至在申诉之前。
只有五分之二的联邦管理者有信心移除犯有严重不当行为的雇员。
仅四分之一的人认为他们可以因雇员在关键工作要素中表现不佳而移除他们。
- 政府问责办公室报告称,移除表现不佳者需要6个月至一年时间,甚至在申诉之前。
- 只有五分之二的联邦管理者有信心移除犯有严重不当行为的雇员。
- 仅四分之一的人认为他们可以因雇员在关键工作要素中表现不佳而移除他们。
- 不负责任导致腐败在机构中滋生:
例如,最近对联邦存款保险公司(FDIC)的审计发现高级领导层普遍存在不当行为,如男性主管以职业协助为条件向女性下属施压要求性好处。
FDIC几乎从未对此类腐败行为进行严肃纪律处分。向该机构的“反骚扰”计划投诉的案例中,没有一例导致移除或降职。
审计人员发现FDIC容忍不当行为是因为移除程序太难使用。
- 例如,最近对联邦存款保险公司(FDIC)的审计发现高级领导层普遍存在不当行为,如男性主管以职业协助为条件向女性下属施压要求性好处。
- FDIC几乎从未对此类腐败行为进行严肃纪律处分。向该机构的“反骚扰”计划投诉的案例中,没有一例导致移除或降职。
- 审计人员发现FDIC容忍不当行为是因为移除程序太难使用。
- 一些官僚还利用系统给予的保护反对总统政策并强加自己的偏好:
最近的民意调查询问华盛顿特区的高级联邦雇员,如果总统给他们一个他们认为政策不当的合法命令,他们会怎么做。多数人表示他们会忽略命令并做他们认为最好的事情。
在特朗普第一届政府期间,司法部民权司的职业律师拒绝协助起诉耶鲁大学对亚裔和白人申请者进行种族歧视的案件。
在总统的第一任期内,教育部的职业雇员拒绝在起草《第九条》规则等重大规则时提供建设性协助。
平等就业机会委员会的一名行政法官(AJ)最近发送了一封全机构范围的电子邮件,称该机构的代理主席(由特朗普总统任命)“不适合担任我们的主席,更不用说持有律师执照”,并表示该AJ不会执行特朗普总统的行政命令。
- 最近的民意调查询问华盛顿特区的高级联邦雇员,如果总统给他们一个他们认为政策不当的合法命令,他们会怎么做。多数人表示他们会忽略命令并做他们认为最好的事情。
- 在特朗普第一届政府期间,司法部民权司的职业律师拒绝协助起诉耶鲁大学对亚裔和白人申请者进行种族歧视的案件。
- 在总统的第一任期内,教育部的职业雇员拒绝在起草《第九条》规则等重大规则时提供建设性协助。
- 平等就业机会委员会的一名行政法官(AJ)最近发送了一封全机构范围的电子邮件,称该机构的代理主席(由特朗普总统任命)“不适合担任我们的主席,更不用说持有律师执照”,并表示该AJ不会执行特朗普总统的行政命令。
- 不负责任的官僚机构破坏了民主。为了使政府对美国人民负责,民选官员必须能够对政策决定和政策制定的职业雇员的绩效和行为进行问责。
抽干沼泽:特朗普总统正在兑现他的承诺,瓦解深层政府,从华盛顿的腐败中夺回我们的政府。
- 在他的第一任期内,特朗普总统签署了一项行政命令,将某些政策相关职位的联邦雇员重新分类为“F类”雇员,使那些有影响力职位的人能够迅速被问责。
- 当拜登总统上任时,他撤销了这一行政命令,恢复了保护不负责任官僚的法规。
特朗普总统在竞选活动中承诺恢复这一行政命令,这一承诺在他重返办公室的第一天就兑现了。
www.us-acna.info (2025.04.18.)